近日,科技部、財政部、教育部、中科院、自然科學基金委等5部門聯(lián)合印發(fā)通知:為解決青年科研人員面臨的嶄露頭角機會少、成長通道窄、評價考核頻繁、事務性負擔重等突出問題,保障青年科研人員將主要精力用于科研工作,充分激發(fā)青年創(chuàng)新潛能與活力,開展減輕青年科研人員負擔專項行動(減負行動3.0)。具體內(nèi)容一起來看——
專項行動為期1年,分三個階段展開。2022年9月底前,廣泛部署動員,摸排情況,找準卡點堵點;2022年12月底前,各部門各地方各單位完成各自層面的措施辦法制修訂工作;2023年6月底前,各項措施辦法全面開展實施,減負行動全面落地見效。
此次行動內(nèi)容包含以下五個方面:
1. 挑大梁
國家重點研發(fā)計劃40歲以下青年人才擔任項目(課題)負責人和骨干的比例提高到20%;擴大國家重點研發(fā)計劃青年科學家項目規(guī)模。
中科院戰(zhàn)略性先導專項新立項項目明確項目負責人中45歲以下青年科研人員比例不低于50%。
在中科院新開工建設的國家重大科技基礎設施工程指揮部中新設立副總師崗位,由45歲以下青年科研人員擔任。
開展基礎研究人才專項試點工作,圍繞國家重大戰(zhàn)略需求和基礎科學前沿,長期穩(wěn)定支持在自然科學領域取得突出成績且具有明顯創(chuàng)新潛力的青年科技人才。
2. 增機會
中央級公益性科研院所和中央部門直屬高等學校基本科研業(yè)務費用于資助青年科研人員的比例一般不低于50%,加大對青年科研人員科研的支持力度,減輕項目申報負擔。
穩(wěn)步加大國家自然科學基金青年科學基金項目資助力度,擴大資助規(guī)模,為更多青年科研人員提供及時有力的支持。
推動有條件的科研單位設立職業(yè)早期青年人才培養(yǎng)專項,對新入科研崗位的博士畢業(yè)生、博士后給予不少于5年的非競爭性科研經(jīng)費支持,支持設立博士后創(chuàng)新研究崗位。
鼓勵有條件的科研單位通過實行彈性工作制、建設母嬰室、提供兒童托管服務等方式,為孕哺期女性科研人員開展科研工作創(chuàng)造條件。
有關部門、地方、科研單位為青年科研人員搭建交流平臺,組織跨區(qū)域、跨學科、跨單位青年科學家論壇、學術(shù)沙龍等青年交流活動。
3. 減考核
完善國家重點研發(fā)計劃青年科學家項目、自然科學基金優(yōu)秀青年科學基金項目和國家杰出青年科學基金項目、“科技創(chuàng)新2030—重大項目”青年科學家項目考核評價方式,對探索性強、研發(fā)風險高的前沿領域科研項目,建立盡職免予追責機制。
推動科研單位對青年科研人員減少考核頻次,實行聘期考核、項目周期考核等中長周期考核評價,簡化、淡化平時考核。
在考核評價、崗位聘用等環(huán)節(jié),對孕哺期女性科研人員適當放寬期限要求、延長評聘考核期限。
合理評價青年科研人員實際工作貢獻,在科研相關績效考核評價中,根據(jù)崗位特點分類設置評價指標,對履行崗位職責、參與的科研工作、發(fā)表的高水平論文、成果轉(zhuǎn)化成效等情況均作為貢獻予以認可,避免僅以有署名的成果作為考核評價依據(jù),避免簡單強調(diào)成果轉(zhuǎn)化數(shù)量、金額。
國家重點研發(fā)計劃青年科學家項目精簡過程檢查報告數(shù)量和篇幅要求,進一步明確年度報告、總結(jié)報告、科技報告等各類報告內(nèi)容,在保證科技計劃項目成果等重要信息完整的前提下,合并重復、交叉內(nèi)容,中期檢查年和結(jié)題年不再提交年度進展報告,試點成熟后在重點研發(fā)計劃各類項目中推廣。
4. 保時間
確保青年專職科研人員工作日用于科研的時間不少于4/5。
不要求青年科研人員參加應景性、應酬性活動、列席接待性會議。
政府部門及所屬事業(yè)單位非因?qū)I(yè)性、政策性業(yè)務必需,原則上不借調(diào)在一線從事科研工作的青年科研人員,確需借調(diào)的不安排青年科研人員從事一般行政事務性工作。
加大科研助理崗位開發(fā)力度,鼓勵科研單位從應屆高校畢業(yè)生中聘用科研助理,為科研團隊提供專業(yè)化輔助服務,將青年科研人員從不必要的事務性工作中解放出來。
推動科研單位建立“信息只填一次”機制,建立統(tǒng)一的科研管理信息平臺,加強信息共享,解決青年科研人員多頭、臨時、重復提交科研成果信息等問題。
5. 強身心
有關部門組織開展優(yōu)秀青年科研人員專訓班,并建立常態(tài)化機制;推動科研單位面向博士、博士后開展科研職業(yè)生涯啟蒙培訓,配備高水平科研、創(chuàng)業(yè)導師,讓青年科研人員少走彎路。
定期組織青年科研人員開展心理健康咨詢和心理疏導,關心、解決廣大青年科研人員心理焦慮。
推動科研單位組織青年科研人員開展“每天運動1小時”活動,積極配備相應的活動場地和條件。
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