臺州造粒廠場地修復

中國現(xiàn)階段實施場地修復的主要動力土地性質變更，主要是工業(yè)用地變成住宅用地，也即，污染場地的重新開發(fā)利用，是啟動現(xiàn)階段中國場地修復的動力。中國目前還沒有特定用于污染場地調查與修復的法律和法規(guī)，現(xiàn)存的兩個關于污染場地的政策性文件是：《關于切實做好企業(yè)搬遷過程中環(huán)境污染防治工作的通知》(環(huán)辦〔2004〕47號，以下簡稱“47號文件”)和《關于加強土壤污染防治工作的意見》(環(huán)發(fā)〔2008〕48號，以下簡稱“48號文件”)。而這兩個文件之所以出臺，直接原因是由于前些年，企業(yè)搬遷后遺留的場地不經(jīng)過調查修復便直接開發(fā)利用，在此過程中，遺留在場地上的污染物造成了一些環(huán)境污染事故，引起了中國環(huán)保部門的重視。5. 場地修復可以提高土地的利用價值。臺州造粒廠場地修復

中國國家環(huán)保部頒布了《關于加強土壤污染防治工作的意見》(環(huán)發(fā)〔2008〕48號)。該文件提出：按照“誰污染、誰治理”的原則，被污染的土壤或者地下水，由造成污染的單位和個人負責修復和治理。造成污染的單位已經(jīng)終止，或者由于歷史等原因確實不能確定造成污染的單位或者個人的，被污染的土壤或者地下水，由有關人民依法負責修復和治理;該單位享有的土地使用權依法轉讓的，由土地使用權受讓人負責修復和治理。

于缺少可操作的實施細則，實際操作過程中很難實現(xiàn)“污染者付費原則”?，F(xiàn)實情況是，由于城市的擴張或產(chǎn)業(yè)升級的需要，迫使多數(shù)國有老企業(yè)關閉或向城市人口較少處搬遷，而部分企業(yè)經(jīng)營不善已經(jīng)頻臨破產(chǎn)或已經(jīng)破產(chǎn)，因此無法支付企業(yè)關閉或搬遷后的場地修復費用。希望通過重新開發(fā)利用這些地塊，也即，通過轉讓地塊使用權，來支付土地修復的費用。但現(xiàn)實是：轉讓土地使用權所獲取的費用可能不足以支付全部的修復費用。 臺州造粒廠場地修復7. 場地修復可以改善生態(tài)環(huán)境和人居條件。

多數(shù)污染場地的土壤和地下水同步受到污染，這是由于污染物下滲遷移或管道泄漏造成的。在場地土壤或地下水中污染物含量的空間變異性明顯，有的污染區(qū)污染物成團連片分布，另外的可能是分散的點狀分布，這與企業(yè)生產(chǎn)、儲存、處理、處置方式方法，以及污染物性質和遷移性等有關。場地污染深度可達10多m，污染程度以中、重度比例較多。例如，焦化廠土壤中強致化合物苯并芘、農藥廠土壤中持久性有機污染物滴滴涕、鉻渣堆放場地土壤鉻含量及地下水中六價鉻等濃度可以超標上千倍，甚至萬余倍，這與通常發(fā)生在表層輕度污染的農田土壤污染狀況有明顯不同。另一個特點是由揮發(fā)性或溶劑類污染物造成的污染場地，這些污染物的濃度動態(tài)變化，遷移性強，容易遷出場外，還會揮發(fā)，污染空氣，危及健康，因而需要及時阻斷控制。

客戶對污染場地的相關知識有限這一點有兩層含義。其一，由于歷史信息記錄不全或其它不能說明的原因，在第一階段場地調查(資料搜集、人員訪談和現(xiàn)場踏勘)期間，客戶能夠提供的有用信息非常有限;其二，客戶為了節(jié)省費用或對污染場地修復過程不了解，往往要求做完第二階段的初步調查后就進行場地修復，而這個階段的調查報告缺失包括污染深度、污染范圍和場地水文地質條件在內的很多必要信息和參數(shù)，這導致后期的修復存在很大風險。

沒有正式頒布的技術導則目前，除了北京市頒布了地方性的污染場地調查評價導則外，國家污染場地調查和修復的相關導則還沒有正式頒布，還處在征求意見階段。這些導則包括《場地環(huán)境調查技術規(guī)范》;《污染場地評估技術導則》;《污染場地土壤修復技術導則》;《污染場地環(huán)境監(jiān)測技術導則》。技術導則的缺失導致了各地場地調查評估和修復驗收工作的隨意性。 24. 場地修復需要加強國際合作和經(jīng)驗交流。

一、土壤物理性不良(一)、問題的發(fā)生的原因：當土壤屬于酸性又缺乏有機質，物理性就很差，團粒構造就需要改善，且保水力差，很容易干旱，干燥時特別堅硬，這是典型的貧瘠土壤。土壤質地太粗或太黏，也會構成問題土壤。太粗則保水差;太黏重的土則太密實，排水不良，引起根系生長不良。(二)、診斷土壤物理性不良的方法：用手觸摸分級，判斷是否太黏或太砂;觀察土壤孔隙度，是否太密實。以感覺觸摸時，取少量土樣，以水濕潤后搓捏，呈砂礫感是砂土;很黏重，可搓捏成條的則含黏粒多。土壤的孔隙度、土塊或團粒構造，很容易用肉眼觀察。44. 場地修復需要加強環(huán)境保護和生態(tài)修復的法律責任。臺州造粒廠場地修復

25. 場地修復可以促進生態(tài)補償和生態(tài)補償機制的建立。臺州造粒廠場地修復

環(huán)境檢測質量低下。隨著人民生活水平的提高，生活垃圾產(chǎn)生量越來越多，對環(huán)境構成了更大的威脅。人們對生活環(huán)境的要求越來越高。因此，環(huán)境檢測的強度也在加大，但強度的環(huán)境檢測也使得相關人員無法保證工作的順利完成。我國環(huán)境檢測設備與國外有一定差距，檢測效率和檢測人員培訓有待提高。在檢測過程中，往往夾雜著大量人為因素和外部環(huán)境的干擾，影響了環(huán)境檢測的質量，使我們的環(huán)境檢測在準確性和效率上沒有足夠的優(yōu)勢。環(huán)境檢測中對環(huán)境污染的真實反映不能充分開展，影響了環(huán)境保護的真實性，降低了環(huán)境保護的質量。大型儀器設備的利用率低。我國有許多大型環(huán)境檢測儀器設備，但沒有得到充分利用。首先，設備沒有按規(guī)范使用，沒有真正發(fā)揮大型設備的作用。許多環(huán)境檢查員甚至不知道如何使用這些設備。其次，采購的環(huán)境檢測設備與實際檢測工作不匹配。在購買檢測儀器時，沒有根據(jù)實際需要進行購買，導致購買的設備無法使用，造成資金的嚴重浪費，這些大型環(huán)境檢測儀器已經(jīng)失去了應有的用途。臺州造粒廠場地修復